Attirer les investisseurs étrangers dans les pays africains afin de promouvoir le processus de la transformation écologique. Tel est l’objectif de la banque africain de développement. Dans un entretien à business magazine, son Deputy Director General pour la région de l’Afrique australe s’appesantit sur le potentiel du secteur énergétique en Afrique.
L’énergie est un problème majeur en Afrique. De nombreux pays africains ont encore un taux d’électrification inférieur à 30 %. Comment la Banque africaine de développement accompagne-t-elle les investisseurs étrangers désireux d’investir dans le secteur de l’énergie en Afrique ?
Dans le cadre de The New Deal in Energy for Africa, la stratégie énergétique de la BAD lancée en 2016, la Banque a approuvé un total de 7,2 milliards d’USD sur ses propres ressources (publiques : 80 % ; privées : 20 %) et a mobilisé 850 millions d’USD de ressources de cofinancement sur la période 2016- 2020.
La Banque dispose de divers instruments d’ancrage dans ses opérations souveraines et non souveraines visant à exploiter le potentiel des ressources énergétiques de l’Afrique, notamment l’investissement du secteur privé. Par exemple, le Sustainable Energy Fund for Africa (SEFA) est un fonds fiduciaire multi-donateurs qui promeut l’énergie renouveable et l’efficacité énergétique par le biais de projets de petite et moyenne envergure menés par le secteur privé. Ils sont nécessaires pour stimuler la transition du continent vers une croissance plus inclusive et plus verte.
Le SEFA opère à travers trois fenêtres de financement : les subventions pour la préparation de projets, les Equity investments (externalisés à l’African Renewable Energy Fund) et le soutien à un environnement favorable. Les subventions pour la préparation de projets fournissent une assistance financière et technique pour faciliter la préparation et les activités de préinvestissement de projets de petite à moyenne échelle du secteur privé commercialement viables. L’objectif est d’attirer les investissements nécessaires pour atteindre le bouclage financier.
Les activités de préparation de projet soutenues comprennent des études de faisabilité, des études d’impact environnemental et social (ESIA), des études d’ingénierie, des études d’interconnexion au réseau, les frais de diligence raisonnable, les frais juridiques pour les accords de PPA et de concession, entre autres.
Les subventions SEFA sont accordées sur la base d’un partage des coûts pour financer des activités de préparation spécifiques. Ce soutien est censé améliorer la bankability des projets, de permettre aux promoteurs de mobiliser les fonds propres et le financement par l’emprunt nécessaires à la réussite de la mise en œuvre
La taille totale du projet doit être comprise entre 30 millions d’USD et 200 millions d’USD. Un cofinancement par subvention jusqu’à 1 million d’USD est disponible, avec un cofinancement minimum de 30 à 50 %. Les bénéficiaires sont des entreprises privées ou des organismes du secteur public ayant pour objectif de devenir un producteur d’électricité indépendant (IPP) ou de conclure un partenariat public-privé.
L’Afrique Australe est à la traîne, avec une capacité d’un peu plus de 4 000 MW
La Banque, par le biais de ses guichets ONS, fournit un certain nombre d’instruments tels qu’un instrument de garantie de risque partiel (PRG) pour réduire le risque d’investissement du secteur privé dans un projet d’énergie renouvelable.
Pouvez-vous nous parler de la demande de solutions énergétiques vertes en Afrique ?
Avec la croissance de la population et des revenus en Afrique, la demande d’énergie moderne devrait augmenter d’un tiers jusqu’en 2030. En 2020, sur la capacité de production totale en Afrique, 9 % (58 903 MW) provenait de sources renouvelables (Pwc, 2021) dont l’hydroélectricité (6,8 %) ; le solaire (0,6 %) ; l’éolienne (1 %) ; et la bioénergie (0,4 %). Le gaz naturel est à 29,7 % et le nucléaire à 0,7 %.
L’Afrique du Nord est actuellement le leader du continent en termes de capacité d’énergie renouvelable. L’Afrique australe est à la traîne, avec une capacité d’un peu plus de 4 000 MW. La capacité de l’Afrique centrale devrait plus que doubler lorsque tous les projets en cours de construction à partir de 2021 seront achevés.
Rien que de 2019 à 2020, la capacité solaire et éolienne a augmenté de 13 % et 11 % respectivement. Tandis que l’hydroélectricité a grimpé en flèche de 25 %. En mai 2022, 14 pays africains, qui représentent plus de 40 % de l’empreinte carbone du continent, se sont engagés à atteindre une émission nette nulle d’ici le milieu du siècle en donnant priorité aux énergies propres.
Les priorités en matière de technologie énergétique pour les nouvelles capacités de production comprennent le solaire, l’éolien, l’hydroélectricité et la géothermie. Le scénario d’énergie durable de l’Agence internationale de l’énergie (AIE) pour l’Afrique a indiqué que 40 % de la demande énergétique africaine sera alimentée par les secteurs de l’industrie, du transport et de l’agriculture en 2021-2030. L’énergie solaire, l’éolien, l’hydroélectricité et la géothermie représenteront plus de 80 % de la nouvelle capacité de production d’électricité pour la période 2021-2030 (Africa Energy Outlook 2022).
242 GW proviendront de sources d’énergie renouvelables contre 46 GW de combustibles fossiles. L’Afrique abrite 60 % des meilleures ressources solaires au monde. L’extension des réseaux nationaux, l’option la moins coûteuse et la plus prudente, permettra à près de 45 % de la population d’accéder à l’énergie d’ici 2030. Il faudra développer des mini-réseaux et des systèmes autonomes, principalement des bases solaires, comme solution viable, en particulier dans les zones rurales, où vivent plus de 80 % des personnes privées d’électricité.
Par ailleurs, la demande d’utilisation de gaz de pétrole liquéfié (GPL) augmentera pour l’accès universel à des technologies et aux combustibles et technologies de cuisson propres d’ici à 2030 en Afrique. Ce gaz (GPL) est la principale solution dans les zones urbaines, mais la récente flambée des prix le rend inabordable pour 30 millions de personnes en Afrique. Les pays réévaluent les instruments fiscaux et les programmes de subvention des carburants propres et explorent des alternatives telles que les fours de cuisson améliorés à base de biomasse, la cuisson électrique et les biodigesteurs.
La réalisation de l’accès universel à l’énergie en Afrique grâce aux sources renouvelables nécessitera un investissement de 25 milliards USD par an. Le gaz naturel jouera un rôle clé dans le futur mixte énergétique de l’Afrique, le continent passant à une économie à faible émission de carbone, en particulier pour son industrialisation. La Banque Africaine de Développement, à travers son document de position sur le gaz naturel, a pleinement reconnu le rôle de la chaîne de valeur du gaz naturel pour soutenir les objectifs du continent en matière d’énergie et de changement climatique.
L’Afrique détient plus de 620 billions de pieds cubes (tcf) de réserves prouvées de gaz (7,1 % de la part mondiale estimée en 2020 (World Energy Review, 2021). Plus de 5 000 milliards de mètres cubes (bcm) de ressources en gaz naturel ont été découverts à ce jour en Afrique, mais n’ont pas encore été exploités. Cela pourrait fournir 90 bcm de gaz supplémentaires par an d’ici 2030. Ce qui est vital pour les industries des engrais, de l’acier et du ciment, ainsi que pour le dessalement de l’eau.
Les émissions cumulées de CO2 résultant de l’utilisation des ressources gazières en Afrique au cours des 30 prochaines années seraient d’environ 10 gigatonnes, ce qui ramènerait la part de l’Afrique dans les émissions mondiales à seulement 3,5 %. Des options flexibles et durables seront envisagées pour intégrer des énergies renouvelables plus variables, avec des interconnexions de réseaux, de l’hydroélectricité et des centrales au gaz naturel. Le continent compte plus de 40 % des réserves mondiales de cobalt, de manganèse et de platine ; des minéraux essentiels pour les batteries et les technologies de l’hydrogène. Les investissements dans l’industrie de l’hydrogène vert s’intensifieront au cours des prochaines décennies en Afrique.
La guerre en cours en Ukraine a suscité des inquiétudes quant à l’accessibilité et la sécurité alimentaire en Afrique. Ne pensez-vous pas qu’il est de la plus haute importance pour les pays africains de développer leur secteur agricole ? Comment la Banque africaine de développement peut-elle les accompagner et les aider à attirer des IDE dans ce secteur ?
La BAD peut contribuer à développer et à attirer les IDE dans le secteur agricole des pays africains en aidant à réduire les risques liés au financement de l’agriculture, en particulier pour les petits exploitants. Cela peut viser des activités qui facilitent l’accès au crédit des petits exploitants agricoles et renforcent leur engagement dans les chaînes de valeur agricoles. Les interventions peuvent être dirigées vers la recherche et le développement axés sur les technologies d’assurance climatique, du développement de produits mixtes de garantie de crédit. Sans oublier, l’assurance et le renforcement des capacités des institutions clés dans les pays africains afin d’assurer l’adoption et la mise à l’échelle de la technologie et des produits introduits.