Un Budget en demi-teinte face à la crise

1) Comment qualifiez-vous le Budget de 2013 dans son ensemble ?

Le Budget n’est pas bon

L’année dernière, un répondant sur deux trouvait bon le Budget de 2012. Cette fois-ci, la quasi-totalité des analystes interrogés ne voient pas le Budget de 2013 de cette manière. 73 % d’entre eux le qualifient de « passable », et 23 % disent qu’il est « mauvais ». Ils sont déçus par « un Budget sans vision » qui ne prend pas les problèmes à bras-le-corps pour affronter une année difficile en perspective. Il n’est pas assez clair sur la direction que devrait prendre notre économie. Certains saluent toutefois l’approche « très pragmatique » du ministre des Finances face aux défis économiques. Vu le manque de visibilité, la prudence reste l’option la plus sûre.

2) Pensez-vous que le Budget de 2013 répond à la crise économique mondiale ?

Oubliée la crise

Le Budget de 2013 ne répond que partiellement à la crise économique mondiale, selon 57 % des personnes interrogées. Il est significatif que deux analystes sur cinq répondent par la négative. Pour eux, le discours Budgétaire donne l’impression que nos principaux marchés d’exportation ne sont pas dans une crise profonde. Il s’apparente davantage à un exercice comptable qu’à une approche économique. On attend du gouvernement qu’il vienne avec des décisions stratégiques par rapport à l’espace aérien, la restructuration des services portuaires, la production d’énergie, la distribution d’eau, le transport de masse et l’ouverture aux étrangers.

3) Quelle est votre prévision de la croissance économique en 2013 ?

Croissance de 3,5 % en 2013

Le gouvernement table sur une croissance économique de 4,0 % pour l’année prochaine. Les analystes trouvent cette prévision très optimiste. Pour 57 % d’entre eux, l’économie mauricienne va croître de 3,5 % ou moins en 2013. Tout dépendra de l’efficacité des initiatives prévues pour diversifier nos marchés, et de l’exécution intégrale des projets de développement annoncés. Or, ces mesures peuvent prendre plus d’une année pour avoir un impact positif sur l’économie. De plus, il n’est pas sûr que l’économie européenne rebondisse en 2013.

4) Que pensez-vous de l’objectif d’avoir un déficit budgétaire de 2,2 % du PIB en 2013 ?

La rigueur au détriment de la relance

Le déficit budgétaire est estimé à 2,5 % du produit intérieur brut (PIB) pour 2012, et le ministère des Finances vise 2,2 % en 2013. Selon 27 % de personnes interrogées, cet objectif est irréalisable, car on ne fera pas une croissance économique de 4,0 %. Pour 30 % des répondants, l’objectif est approprié comme « an adequate foundation for spearheading the deployment of macroeconomic policies on a sustained basis, alongside reinforcing the confidence of investors in the fiscal regime ». C’est en réduisant sa dette publique que Maurice continuera à être soutenue par les organisations internationales. Mais 43 % des analystes craignent que la relance de l’économie ne soit pénalisée, vu que le Budget de développement est sacrifié sur l’autel de la rigueur budgétaire.

5) Comment évaluez-vous le Budget pour...

Un Budget en faveur de la consommation

Pour la majorité des analystes, le Budget est suffisamment favorable à la consommation des ménages, mais ne l’est pas assez ni à l’investissement privé ni à l’emploi. La consommation privée sera stimulée avec la détaxe sur certains produits et services et grâce à une baisse du coût de l’Internet. En revanche, le Budget manque de mesures générales susceptibles de relancer l’investissement privé. De même, le Budget ne crée pas des conditions susceptibles d’inciter les entreprises à recruter durablement.

6) Quel impact positif auront les mesures budgétaires sur les secteurs suivants en 2013 ?

Peu d’impact sur les secteurs en difficulté

Le Budget de 2013 n’aura pas un impact significatif sur nos secteurs en difficulté l’année prochaine. Pour trois analystes sur cinq, l’impact sera limité sur les petites et moyennes entreprises et sur la manufacture. Certes, un certain nombre d’initiatives seront prises en faveur de ces deux secteurs, mais il est important d’évaluer correctement leur potentiel de croissance, la nature et l’évolution du cadre de la concurrence, ainsi que l’influence du climat économique sur les modes de consommation. Quant aux mesures en faveur du tourisme, leur impact sera négligeable, d’après 43 % des analystes. Le problème de la connectivité aérienne reste entier.

7) Etes-vous satisfait des mesures concernant...

L’environnement négligé

L’environnement négligé Une courte majorité de 53 % des analystes sont satisfaits des mesures budgétaires concernant la consolidation du système financier, mais sont insatisfaits de celles portant sur les services publics. D’une part, certaines contraintes pesant sur la croissance, tels les frais bancaires, ont été prises en compte. D’autre part, l’informatisation des services du gouvernement est louable, mais il n’y a rien de concret pour améliorer la productivité et l’efficacité de ces services. Par rapport à la protection de l’environnement, 57 % des répondants sont insatisfaits du Budget, le concept Maurice Ile Durable n’y étant pas mentionné.

8) Quelle orientation du Repo Rate prévoyez-vous à la prochaine réunion du comité monétaire ?

Pas de mesure préventive

Le Programme-Based Budget prévoit que l’inflation passera de 4,1 % en 2012 à 6,0 % en 2013, une hausse conséquente que le discours budgétaire n’a pas cru bon de souligner. La rémunération réelle de l’épargne s’en trouvera davantage affectée. Mais neuf analystes sur dix ne pensent pas que le comité de politique monétaire montera le taux directeur lundi prochain en guise de mesure préventive. Le statu quo restera de mise précisément parce qu’on ne croirait pas trop vraiment en une meilleure croissance de 4,0 % en 2013...