Pension: désamorcer la bombe à retardement

La publication prochaine du rapport Article IV du Fonds monétaire international sur Maurice relancera le débat sur la réforme de notre système des pensions. Business Magazine fait le point sur l’urgence d’une réforme annoncée.

Avec le vieillissement de la population, la Basic Retirement Pension (BRP) grève lourd sur le budget national. Si elle ne représente actuellement que 2 % du produit intérieur brut (PIB), dans 40 ans, elle devrait atteindre 6 % du PIB. Dans un tel contexte, la réforme s’impose comme une  impérieuse nécessité. Si rien n’est fait, le paiement de la pension de vieillesse engloutira une large partie du budget du gouvernement dans les années à venir et cela va forcer une remise en question plus drastique dans le temps. Actuellement, on ne sent pas encore vraiment les effets du poids de la pension de vieillesse, mais elle pourrait bien vite devenir une question urgente. Plus on attend pour réformer, plus la réforme sera douloureuse. D’où la mise en garde de Martin Petri, chef de mission du Fonds monétaire international (FMI). D’ailleurs, ces derniers temps, plusieurs pays en Europe ont  été contraints de prendre des mesures draconiennes pour contenir le poids de l’État-providence dans leur budget national.

Le vieillissement de la population soulève des questions quant au financement des fonds de pension, observe Bernard Yen, Managing Director d’Aon Hewitt, firme qui conseille le National Pension Fund. Deux solutions sont envisagées pour la pension de vieillesse payée par l’État – et il n’y en a pas beaucoup – c’est l’allongement de l’âge de la retraite et le ciblage. En 2004, le ciblage de la pension de vieillesse avait été introduit, mais il a été vite abandonné en raison de son caractère politique sensible.

Timide tentative en 2004

Si dans le secteur privé, l’âge de la retraite a été étendu à 65 ans, la pension de vieillesse est toujours payable à 60 ans. Ce qui est pour Bernard Yen une contradiction : « Le gouvernement continue de payer la pension de vieillesse à 60 ans, mais a obligé tous les employeurs du secteur privé à étendre l’âge de la retraite à 65 ans. Petit à petit, les emplo-yeurs sont en train d’adapter leurs plans de retraite pour payer la retraite à 65 ans au lieu de 60 ans. Par contre, là où on peut effectuer des changements et permettre au gouvernement d’économiser de l’argent, cela n’a pas été fait. »...

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