Mayotte – L’AFD : partenaire clé de la transition économique

L’Agence française de développement (AFD) a contribué à l’économie mahoraise à hauteur de € 300 millions depuis 2009.Un soutien appelé à se poursuivre dans plusieurs domaines, dont celui de l’environnement.

Mayotte, département et région d’outre-mer (DROM) de la France, se trouve actuellement dans une période de transition caractérisée par un certain nombre d’incertitudes sur les plans économique et social. Cette conjoncture représente néanmoins d’importantes opportunités associées à la mise en place d’un cadre départemental porteur de stabilité, à des transferts financiers français et européens, au développement de travaux d’infrastructure, à l’émergence d’une classe moyenne ou encore la valorisation d’une situation géographique dans le canal du Mozambique. 

Partie prenante du processus visant à donner un nouvel élan à ce grouped’îles, l’Agence française de développement (AFD) contribue à l’avancement des secteurs clés de l’économie mahoraise. Ainsi, plus de € 300 millions ont été décaissés en termes de prêts depuis 2009.Ces aides financières ont pris la forme d’un soutien aux projets des secteurs public et privé ainsi qu’à ceux ayant trait à la coopération régionale et à la biodiversité ;d’un appui-conseil aux collectivités et de la préparation de l’arrivée de fonds structurels dans le pays.

L’AFD À Mayotte depuis 20 ans

Pour rappel, l’AFD est présente à Mayotte depuis plus de vingtans par le biais de l’Institut d’émission des départements d’outre-mer (IEDOM) alors que l’agence de Mamoudzou, en sa qualité d’agence AFD de plein exercice, a été créée en 2009. Selon Patrick Salles,directeur de l’AFD à Mayotte, l’année 2014 suscite bon nombre d’interrogations par rapport à l’impact des changements survenus, soit la mise en place de la fiscalité locale depuis janvier, la tenue des élections municipales en mars et l’accession, le 1^erjanvier, au statut de région ultrapériphérique (RUP) (Ndlr :territoires appartenant à l’Union européenne mais situés en dehors du continent européen). « Après les années 2012 et 2013 où les niveaux d’engagement ont été en forte hausse, l’agence a acquis une certaine proximité avec les collectivités locales qu’elle mettra à profit pour les accompagner dans ce contexte. En outre, elle utilisera les instruments de la Banque publique d’investissement (BPI) pour favoriser le développement du secteur privé », fait-il ressortir.

Par ailleurs, l’agence de Mamoudzou s’est fortement investie en 2013 sur la thématique des fonds européens et s’attachera cette année à poursuivre ses efforts pour réunir les éléments nécessaires à un bon usage de ces financements structurels. « L’agence continuera aussi ses activités de prospective dans les domaines de la gestion des déchets, des énergies renouvelables, de la préservation de la biodiversité et de la coopération régionale », ajoute Patrick Salles.

S’agissant des obstacles au développement, si le directeur de l’AFD à Mayotte concède que la situation économique du pays, étant donné le contexte de transition, comporte des faiblesses, il est toutefois convaincu que les opportunités existent. De ce fait, affirme-t-il, « dans de nombreux domaines, le département accuse encore un large retard en comparaison avec les autres départements de l’Hexagone et d’outre-mer. Le faible niveau de qualification de la population, l’insularité et l’étroitesse du marché local, les carences en infrastructures et équipements publics ainsique la dépendance accrue aux importations constituent autant de handicaps au développement durable et harmonieux de Mayotte ».

Depuis les années 1990, le groupe d’îles bénéficie d’importants transferts publics pour accélérer leur développement et aligner leur système juridique et réglementaire sur le droit commun. L’accession au statut de RUP et l’arrivée des fonds européens, à la concrétisation de laquelle les prochains mois seront consacrés, devraient renforcer le modèle de développement de l’île basé sur les transferts en tentant de le rendre plus efficace économiquement et juste socialement.